辰国的一切兵备都直接或间接来自赋税和徭役，比如太安仓、盛安仓、武安仓、建安仓等各大官仓的粮食都是从这里而来。百姓交了粮食做税，又出徭役建设仓廪，朝廷统筹，这才能把物资储备起来。

根据各地产物的不同，赋税其实也是不尽相同的，产量的地方用粮、产布的地方用布、马场自然是用马，各手工商业当然只能交钱，不然收十个草席子五盘鱼香肉丝三十个瓷碗八百块砖做税，官府也没地方放。国家有了钱粮布匹，还可以进一步雇人去开矿冶铁，打造兵器、铠甲等。

现在朝廷已经在造户籍册，如果一并造了土地图册，那么全国有多少壮丁、多少肥田多少薄田，就全部掌握，到时候根据年景估算一下收成，自然就知道今年能收上多少税。

如果对全国的赋税都胸有成竹，那么比如甲地受灾，朝廷立刻就能知道，我有多少粮食可以拿去赈灾、能维持多久、各地有多少壮丁可以抽调。

同理，如果有战事，朝廷也能估算我可以募多少兵、准备多少粮草、能加紧赶制多少武器铠甲，包括战场在哪、我可以从哪抽调壮丁和粮草、多长时间能赶到等等。

听完沈刚的分析，魏崇的眼睛也亮了，打了这么多年仗，他当然知道这意味着什么。作战不仅仅是士兵之间的较量，更是后勤补给的较量。魏崇确信，有这样的物资保障，再加上他的指挥和军队，辰国铁骑却对能做到真正的攻无不取、战无不胜！

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用过午饭，顾言也赶了过来。上午的和谐氛围正式结束，三个男人开始了无穷无尽的驳斥与争吵：反对派顾言，支持派沈刚，各有各的立场和论据。

顾言道：“行事上者，本身程序严密有条不紊，期间环环相扣宛如自行，倒推官员为之。行事中者，若重要人员自我鞭策殚精竭虑忠正不阿，便能有预期成效。行事下者，布局混乱利益驳杂，其中任何一个人怀有私心，则全盘尽输。此事立意为中、行事为下，不可取。”

这个论调言晟微说过，魏崇自然不陌生。不过他刚被灌了一上午的“土地图册有益论”，此时自然举手发问：“此事工程浩大，涉及面广，确实可说行事为下。但立意为中，和解？”他现在觉得这个想法还挺好的，从出发点来说可称上上之策。

顾言回答：“朝廷已经总览全国人口及土地数，若定要确定每家每户所有田产，则赋税是收一分还是收五分，全看朝廷心意，故曰立意为中。”朝廷和经手人员但凡有点私心，稍微多征一点，整件事就变味儿了。

魏崇立即会意。确实，如果一家预计今年打五百斤粮食，朝廷也知道你能打这么多，那么收税的时候，朝廷是收三成还是五成八成，那就全看心情了。家底命脉全在别人手里，这谁受得了？更何况万一朝廷要收一百斤，到地方可能就变成收两百斤甚至三百斤，层层盘剥，最后都落到百姓身上。

他点头，问沈刚：“顾尚书说得有理，若朝廷有一点私心，便可能演化为对百姓的横征暴敛。而且我出身草莽，家里曾经务农，从普通百姓的立场而言，朝廷统计这般详细，全部身家无半分隐瞒，也容易引发恐慌，如此怕是无法推行。”

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沈刚回答：“民间农田开垦未尽，荒山荒田比比皆是。虽有造册，但都是已开垦田。若有新垦田，不在册内，便全是农户自家所得。而且农民养田，瘦田也可养肥，此部分收益，也是农户自得。倘若辛勤劳作，此法便不会妨害农户利益；还可以防止刁民偷懒，不事耕种。”

魏崇觉得也有道理。顾言却反问：“沈相如何得知，此次新田不会造册，十年后也不会造册？陛下不会造册，辰国千秋万代都不会造册？瘦田同理。即便沈相可以让陛下下令，新田所出概不征税，后世废黜前朝旨令，史书所记可还少？”你可以不统计，但是有了这个基础，把人家新开的田、养肥的田统计出来，也不是难事，到时候仍然是居心叵测之徒横征暴敛的工具。

魏崇也觉得有道理，便问沈刚：“如今天下初定，民间壮丁不足，恐怕一时也难有大范围的新垦土地。”

沈刚回答：“田册之事，也不必如此急躁。待户贴盛行，天下安定，再慢慢补足也可。”

顾言问：“天下既已安定，又何须尽掌全国？仓廪丰实、救灾可用，府库充盈、兵备不缺，何必定要知道每县每乡乃至每家每户的极致之数？”非得把百姓榨干到一滴都没有吗？