洛阳城乃华夏文明发祥之地，九朝古都，城区比长安小，街道也普遍比长安的窄，但其城墙高重厚实，易守难攻。

李世民采取几年前攻打长安城的经验，遵循当时三姐平阳扫清城外敌军的战略战术，首先兵分五路蚕食洛阳周边的势力，将那些城池一座接一座地扫平占领洛阳的粮食供应仓洛口仓位于今河南省郑州市和回洛仓位于今河南省洛阳市这两座“国家粮仓”夜袭虎牢关，切断郑军的粮草供应线屯军于洛阳北邙，进逼洛阳最后迫使王世充回军洛阳，坚守城池。

这般飓风扫落叶之势，弄得河南各地衙府官民和郑军将士人心惶惶，短时间内，河南五十余个归属于王世充的衙府和郑军的州县因为摄于唐军的威胁而相继归降李世民。

李世民于是迈出了夺取洛阳的第二步，他仍然采用了攻打长安城的经验包围洛阳城，且围而不攻，先乱其军心，挫其斗志！这也正是当年三姐平阳最早提出和实施的攻取长安城的策略。

这期间，李世民写过一封信给王世充，晓以祸福利害，劝他献出洛阳城，投降唐军，王世充读完信罢气得连回复这个动作都懒得做。

到了武德四年621年三月，唐军完成了对洛阳的合围。之后，李世民还创造性地发展了围而不攻的战略战术在洛阳城周边挖沟筑垒，封锁郑军。

王世充很快就捕捉到了这一危险信号，“台风五号风球预警”在他耳畔拉响了！他在领教了几回李世民的厉害之后，深知此人不好对付，绝非李密那般傲慢肤浅之人可比，此人虽则年轻，却已身经百战，能谋善断勇猛智慧，同时又不失小心谨慎。如今自己困守孤城，缺乏粮草，民心颓废，要单挑李世民，那无异于作死和等死！只怕到时洛阳城不攻自破了。为今之计只有借助外力相助，哪怕是牺牲一点眼前利益也在所不辞！

王世充于是数次遣人向夏王窦建德求救。

另一边，窦建德也意识到王世充与自己属一个命运共同体，一旦洛阳被破，河南尽失，那就必定会危及河北，自己的夏国也就会变得孤立无援而难以自保。如果自己在王世充最困难之际伸出双手，那绝对不会空手而回的，除了叫王世充欠他一个天大的人情之外，保不准哪一天还能够借机兼并王世充，谋了洛阳，最后再夺取天下！窦建德于是爽快地答应出兵洛阳，替王世充解围。

窦建德亲率10余万郑军西进，对外号称三十万，连续攻克大唐下辖的管城今河南郑州、荥阳今属河南、阳翟今河南禹县等地，一路势如劈竹地进发到虎牢关东面20里地的板渚驻营今河南荥阳市汜水镇东北黄河侧。可谓声势浩大、来势凶猛，对唐军志在必得！窦建德将两倍于唐军的夏军人马分开两路，一路守军以坚固的城池做保护，正面对抗唐军，另一路野战军则计划绕道从背后夹击唐军。

这给李世民制造了一个极大的困局，在如此情形下，是打是撤，唐军内部出现了意见分歧。313yxiashu